下午三點，西安市召開了教育改革發(fā)展新聞發(fā)布會

　　西安市教育局、人社局、資源規(guī)劃局、住建局等多部門參加

　　會上，西安市教育局黨委書記、局長姜建春做了主題發(fā)布，并就《關(guān)于加快新時代教育改革發(fā)展 建設(shè)教育強市的實施意見》以及《西安市基礎(chǔ)教育提升三年行動計劃(2019-2021年)》做了進一步說明。

　　今天的發(fā)布會，是對昨天全市教育大會的深度梳理，《意見》和《計劃》再一次將西安的基礎(chǔ)教育問題以正面形象拉回了人們的視野，其中的20條細則在改善教育問題的底層邏輯上表現(xiàn)出了誠意。

　　從解決基礎(chǔ)教育甚至學前教育資源覆蓋的基本面，到動用編制、下放權(quán)力等行政力量引進人才，優(yōu)化基礎(chǔ)教育質(zhì)量，這在“教育興則西安興，教育強則西安強”的官方表態(tài)中就能體會其中征候。也正因為如此，市民們開始用期盼的目光，看待西安這次在教育計劃上的“大手筆”。

　　誠意往往意味著有“干貨”

　　梳理“三年計劃”

　　不難發(fā)現(xiàn)其中的處處驚喜

　　●完成新建、改擴建中小學幼兒園430所

　　●增加學位38.95萬個

　　●居住區(qū)戶數(shù)1500戶及以上的規(guī)劃建1所幼兒園

　　●居住區(qū)戶數(shù)3000戶及以上的規(guī)劃建1所小學

　　●居住區(qū)3萬人口的區(qū)域規(guī)劃建1所初中

　　●重點解決好曲江、經(jīng)開、浐灞、雁塔、未央等區(qū)域的學位供給矛盾

　　●2020年秋季入學前完成新建、改擴建中小學幼兒園170所 新增學位16.44萬個

　　●設(shè)立2～4億元學校質(zhì)量提升專項獎勵資金

　　●每年獎勵200所辦學水平提升成效明顯的學校

　　●使普惠性幼兒園覆蓋率達到80%以上

　　●到2020年基本消除56人以上大班額

　　●落實高中階段招生職普比大體相當要求

　　●將教育費附加的30%用于職業(yè)教育

　　●周轉(zhuǎn)事業(yè)編制優(yōu)先用于教育

　　●面向全國招聘公辦中小學校長、幼兒園園長

　　●下放中小學幼兒園教師職稱評審權(quán)

　　小編進一步梳理了

　　大家關(guān)注的幾個問題

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　　1、新建、改擴建

　　中小學幼兒園430所

　　“三年規(guī)劃”中提出，完成新建、改擴建中小學幼兒園430所，增加學位38.95萬個，滿足新增學位剛性需求，并再一次重申了在《西安市教育設(shè)施布局專項規(guī)劃(2018—2021年)》中要求的居住區(qū)戶數(shù)在1500戶及以上的，規(guī)劃建設(shè)1所幼兒園;居住區(qū)戶數(shù)在3000戶及以上的，規(guī)劃建設(shè)1所小學;居住區(qū)3萬人口的區(qū)域，規(guī)劃建設(shè)1所初中。

　　同時，重點解決好曲江新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、浐灞生態(tài)區(qū)、雁塔區(qū)、未央?yún)^(qū)等區(qū)域的學位供給矛盾。在2020年秋季入學前，完成新建、改擴建中小學幼兒園170所，新增學位16.44萬個。

　　在學前教育方面，大力推行普惠性幼兒園，明確提出覆蓋率達到80%以上。

　　值得關(guān)注的是，此次規(guī)劃將用于新建、擴建的教育用地問題，專門做了說明，明確指出將教育設(shè)施專項規(guī)劃納入國土空間規(guī)劃，嚴格剛性執(zhí)行。就具體舉措而言，整合中心城區(qū)教育資源，合理調(diào)整辦學層次;對高校與企業(yè)搬遷、舊廠改造、學校周邊長期閑置、低效用地或待開發(fā)土地，優(yōu)先規(guī)劃為學校增容預(yù)留用地，多渠道挖潛擴容，進一步擴大中心城區(qū)學位總量，優(yōu)先保障義務(wù)教育、學前教育學位供給，必要時實行市級統(tǒng)籌、異地疏解。

　　2、職業(yè)高中、普通高中招生比例將大體相當

　　在職業(yè)教育方面，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，大力發(fā)展中等職業(yè)教育。落實高中階段招生職普比大體相當要求。

　　到2021年，職業(yè)學校(含技工學校)教學條件基本達標。

　　創(chuàng)建6所省級高水平示范中職(含3所技工學校)，20所市級高水平中職(含10所技工學校)。建成20個市級重點專業(yè)。同時提高中職學校學生升入高職、本科比例，并確保將教育費附加的30%用于職業(yè)教育(含技工教育)。

　　3、基礎(chǔ)教育

　　面向全國招聘校長、園長

　　此次規(guī)劃中的一個亮點，是面向全國招聘公辦中小學校長、幼兒園園長。從政策上，將其納入西安市高層次人才“5531”引進計劃;從力度上，將“事業(yè)編制周轉(zhuǎn)池”的周轉(zhuǎn)編制優(yōu)先用于教育;從行政效能上，下放中小學幼兒園教師職稱評審權(quán);同時，支持學校搞活績效工資“二次分配”。

　　除此之外，西安市財政每年還將列支1000萬元校長、園長能力提升專項資金，用于校長、園長和學校管理人員領(lǐng)導(dǎo)力提升、國內(nèi)外研修。按照計劃，到2021年，將有100人到海外研修，300人赴國內(nèi)知名學校跟崗學習，增加高素質(zhì)、專業(yè)化、創(chuàng)新型校長人才儲備。

　　教育議題承載著家庭的希望和人民群眾對美好生活的向往。必須承認，西安的基礎(chǔ)教育存在短板，但并非禪弱，西安有條件、有基礎(chǔ)做強基礎(chǔ)教育。藍圖越美好，目標越偉大，使命也將越艱巨，改革絕非能一蹴而就，效果需要接受時間的考驗。但可以明確的是，一分部署，九分落實，執(zhí)行到位，就能期許一個美好的未來。