近日，多地發(fā)布“關(guān)于需清理整治不規(guī)范地名清單的公示”，公示中提到，各地居民區(qū)的名稱因?yàn)槌缪竺耐?、怪異難懂等原因?qū)⒚媾R清理整治。西安市也公示了一批“大、洋、怪、重”的不規(guī)范地名，引發(fā)市民廣泛關(guān)注。

　　昨日，西安市民政局對(duì)區(qū)縣上報(bào)的不規(guī)范名單進(jìn)行了逐一核查，將最開(kāi)始上報(bào)的151個(gè)不規(guī)范地名縮減到98個(gè)。

　　各區(qū)縣公示不規(guī)范地名

　　市民有異議可反映

　　華商報(bào)記者了解到，此次不規(guī)范地名清理整治工作，正在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行。各省、自治區(qū)、直轄市的民政部門(mén)、公安部門(mén)、住建部門(mén)等有關(guān)部門(mén)均收到了由民政部、公安部、自然資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局6部門(mén)下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步清理整治不規(guī)范地名的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)。

　　《通知》提出，一些地區(qū)存在一些“大、洋、怪、重”等不規(guī)范地名，違背社會(huì)主義核心價(jià)值觀，割斷了地名文脈，損害了民族文化，妨礙了人民群眾生產(chǎn)生活活動(dòng)，應(yīng)對(duì)居民區(qū)、大型建筑物和道路街巷等地名中存在的不規(guī)范地名進(jìn)行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化處理。

　　今年4月，民政部區(qū)劃地名司還在云南省昆明市舉辦了清理整治不規(guī)范地名示范培訓(xùn)班，全國(guó)各省(區(qū)、市)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)地名管理處室負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)骨干參與培訓(xùn)。各級(jí)民政部門(mén)陸續(xù)下發(fā)通知，對(duì)不規(guī)范地名進(jìn)行清理整治。

　　根據(jù)相關(guān)要求，西安市未央?yún)^(qū)、灞橋區(qū)、新城區(qū)等多個(gè)區(qū)縣對(duì)轄區(qū)內(nèi)的“大、洋、怪、重”等不規(guī)范地名進(jìn)行了摸底排查，并向市地名普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)了不規(guī)范地名清單。隨后，經(jīng)西安市地名普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室研究確定，6月中旬，各區(qū)縣將不規(guī)范地名清單予以公示，市民對(duì)公示名單有異議，可向區(qū)縣地名普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反映。

　　對(duì)一些生拼硬湊的名字

　　市民直言“大開(kāi)眼界”

　　看完最開(kāi)始公示的151個(gè)不規(guī)范小區(qū)名單，一些市民表示，一些奇奇怪怪的名字著實(shí)讓人大開(kāi)眼界，“承包了我這幾天全部的笑點(diǎn)。”市民梁先生說(shuō)，蘇格蘭風(fēng)笛小區(qū)因?yàn)槌缪竺耐猓涣腥朊麊沃校?ldquo;實(shí)在不知道，這個(gè)小區(qū)和蘇格蘭風(fēng)笛有什么關(guān)系?小區(qū)里是蘇格蘭風(fēng)情嗎?”梁先生猜測(cè)，可能是因?yàn)樘K格蘭風(fēng)笛音色淳樸甜美，又是風(fēng)靡歐洲的流行樂(lè)器之一，為了給購(gòu)房者一個(gè)深刻印象，開(kāi)發(fā)商硬是不遠(yuǎn)萬(wàn)里，把這個(gè)名字“請(qǐng)”了回來(lái)。

　　因崇洋媚外入選名單的還有羅馬西西里小區(qū)。小區(qū)業(yè)主張女士對(duì)這個(gè)名字也是百思不得其解，“羅馬是現(xiàn)在意大利的首都，西西里是地中海最大的島嶼，雖然同屬意大利管轄，但是這倆也不挨著啊。如果非要叫這個(gè)名字，加個(gè)字改成古羅馬西西里，還能靠譜點(diǎn)。”

　　華商報(bào)記者注意到，像羅馬西西里一般生拼硬湊出來(lái)的名字，還有巴厘公館、小悉尼自由島、小悉尼新都小區(qū)、摩登BOBO小區(qū)、東方米蘭等小區(qū)。

　　另外，有市民提出來(lái)，還有不少稱皇做祖、奇奇怪怪的名字，如皇族雅苑別墅、皇族名居小區(qū)、皇城西岸小區(qū)、壹又貳分之壹國(guó)際公寓小區(qū)、曲江皇家花園小區(qū)等等，“解釋不通，早都應(yīng)該對(duì)這些不規(guī)范的名字進(jìn)行清理了。”

　　針對(duì)不規(guī)范地名的清理

　　市民最關(guān)心這10個(gè)問(wèn)題

　　在表示對(duì)清理整治不規(guī)范地名的支持的同時(shí)，也有一些市民對(duì)整治可能帶來(lái)的一些后續(xù)問(wèn)題提出問(wèn)詢，華商報(bào)記者梳理了一下，市民關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題主要包括：

　　問(wèn)題1：這些小區(qū)名前期是否在政府備案，現(xiàn)在突然要求改名，是否涉及成本呢?

　　問(wèn)題2：“崇洋媚外”、“怪異難懂”、“刻意夸大”、“封建迷信”統(tǒng)統(tǒng)沒(méi)有一以貫之的定義，都是大而化之的形容詞，缺乏細(xì)節(jié)上的解釋，作為“辦法”的標(biāo)準(zhǔn)如何細(xì)化?

　　問(wèn)題3：小區(qū)改名以后房產(chǎn)證要改嗎?是否會(huì)造成交易上的不便?還有身份證、戶口簿上的信息，如何變更呢?

　　問(wèn)題4：公示的名單市民不認(rèn)同怎么辦?

　　問(wèn)題5：公司商業(yè)注冊(cè)地址發(fā)生變更，是否需要變更工商、稅務(wù)等相關(guān)資料登記信息?工商、稅務(wù)部門(mén)能否設(shè)立變更手續(xù)綠色通道?

　　問(wèn)題6：導(dǎo)航軟件、訂餐軟件、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物地址變更是否帶來(lái)不便?快遞收不到了，怎么辦呢?

　　問(wèn)題7：西安市清理這些名字的程序是什么?

　　問(wèn)題8：公示后，什么時(shí)候開(kāi)始申報(bào)新的名字?

　　問(wèn)題9：新名字由誰(shuí)起呢?

　　問(wèn)題10：申報(bào)的程序是什么?

　　華商報(bào)記者將這些問(wèn)題轉(zhuǎn)交給西安市民政局相關(guān)人員，對(duì)方稱會(huì)做進(jìn)一步的研究。

　　西安市民政局逐一核查

　　及時(shí)調(diào)整公示清單

　　6月19日晚，華商報(bào)記者從西安市民政局了解到，經(jīng)過(guò)認(rèn)真梳理篩查，目前，市民政局已將前期各區(qū)縣上報(bào)的151處不規(guī)范地名進(jìn)行了逐一核查。根據(jù)部分企業(yè)使用登記的相關(guān)證照及公司合法注冊(cè)名稱，已將部分地名從列表清單中移除，151處不規(guī)范地名縮減到了98個(gè)。

　　在接下來(lái)的不規(guī)范地名公示環(huán)節(jié)中，民政部門(mén)仍將敞開(kāi)各種渠道，認(rèn)真傾聽(tīng)各類民聲民意，嚴(yán)格接受群眾監(jiān)督指正，及時(shí)對(duì)不規(guī)范地名公示清單進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。

　　西安市民政局表態(tài)說(shuō)，將根據(jù)反饋結(jié)果和現(xiàn)實(shí)情況，聯(lián)合多部門(mén)探索出新的西安地名管理模式，構(gòu)建具有歷史文化特色的古城地名管理體系，打造適合西安市市情的地名管理新格局。

　　華商報(bào)記者了解到，這幾天，有市民反映說(shuō)，西安還有居民、居民點(diǎn)沒(méi)有收錄進(jìn)來(lái)，對(duì)此，民政部門(mén)說(shuō)，后期他們也會(huì)根據(jù)公示的結(jié)果，及時(shí)進(jìn)行增減，根據(jù)公示的結(jié)果，第一輪是區(qū)縣級(jí)公示，隨后會(huì)進(jìn)行市級(jí)公示，目前，還處于第一輪公示的狀態(tài)。

　　西安市民政局區(qū)劃地面勘界處工作人員介紹說(shuō)，很多市民的戶口簿、身份證、房產(chǎn)證上都沒(méi)有體現(xiàn)小區(qū)名字，所以這次對(duì)不規(guī)范地名的清理和市民戶口簿、身份證、房產(chǎn)證的變更，沒(méi)有直接關(guān)系。另外，民政部門(mén)也在對(duì)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行分析探討，后期會(huì)將涉及更名的名單反饋給公安和住建等部門(mén)，如的確需要辦理更改，也會(huì)盡量讓市民少跑路或不跑路。

　　專家：期待相關(guān)部門(mén)重視對(duì)群眾呼聲的收集

　　陜西省社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)研究所副研究員謝雨鋒說(shuō)，在很多小區(qū)和建筑物的名字使用了十幾年之后，政府這次開(kāi)始對(duì)不規(guī)范地名進(jìn)行清理，實(shí)際上，很多樓盤(pán)的名字是房地產(chǎn)快速發(fā)展后才出現(xiàn)的，為什么不在一開(kāi)始就制止呢?這也說(shuō)明，相關(guān)職能部門(mén)沒(méi)能及時(shí)跟進(jìn)，當(dāng)了事后諸葛。城市在發(fā)展，制度建設(shè)和管理思維要跟上，通過(guò)這件事，職能部門(mén)應(yīng)該反思一下，還有哪些方面需要主動(dòng)作為。

　　就這件事情來(lái)說(shuō)，有些亂七八糟、奇葩難懂的地名，早就應(yīng)該被掃進(jìn)垃圾堆了。謝雨鋒說(shuō)，一項(xiàng)新法規(guī)的實(shí)施本就面臨著種種質(zhì)疑，地名改革又涉及到前期管理部門(mén)遺留下的歷史問(wèn)題，民眾對(duì)慣用名的熟悉等障礙，期待相關(guān)部門(mén)重視對(duì)群眾呼聲的收集，虛心接受監(jiān)督和指正，及時(shí)向民眾公布最新進(jìn)展，化解可能形成的輿情事件。民眾信任和政府的信譽(yù)，正是在一次次坦誠(chéng)的交流中建立起來(lái)的。

　　不規(guī)范地名認(rèn)定原則和法律依據(jù)

　　昨日下午，西安市民政局區(qū)劃地面勘界處工作人員對(duì)列入清理整治范圍的不規(guī)范地名認(rèn)定原則、標(biāo)準(zhǔn)和法律依據(jù)進(jìn)行了解釋。

　　大

　　刻意夸大的“大”地名：

　　“中央首府”“盛世中央”等

　　專名或通名的含義遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出地理實(shí)體實(shí)際地域、地位、規(guī)模、功能等特征的地名。認(rèn)定原則和標(biāo)準(zhǔn)為：

　　未經(jīng)批準(zhǔn)隨意使用“宇宙、中央、天下”等詞語(yǔ)的地名。如：未經(jīng)批準(zhǔn)，某居民區(qū)命名為“宇宙城”“中央首府”“盛世中央”“龍御天下”“天下域”等。

　　未經(jīng)批準(zhǔn)，隨意使用“世界、環(huán)球、歐洲、澳洲、美洲、中國(guó)、中華、全國(guó)、萬(wàn)國(guó)”等詞語(yǔ)的地名。如：未經(jīng)批準(zhǔn)，某居民區(qū)命名為“金科世界城”“歐洲花園”“澳洲陽(yáng)光小區(qū)”“萬(wàn)國(guó)城”等。

　　未經(jīng)批準(zhǔn)，隨意使用“特區(qū)、首府”等具有專屬意義詞語(yǔ)的地名。如：某些不是特區(qū)的地區(qū)隨意使用“特區(qū)”一詞命名居民區(qū)或建筑物，以求表達(dá)與眾不同之意，讓人產(chǎn)生歧義。

　　通名層級(jí)混亂，刻意夸大地理實(shí)體功能的地名。如：未經(jīng)批準(zhǔn)，某些規(guī)模、體量較小且空間狹窄的居民區(qū)或建筑物稱之為“廣場(chǎng)”，給公眾造成誤導(dǎo)。

　　這一類型的法律依據(jù)為：

　　1.《地名管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第八條(二)地名的命名應(yīng)反映當(dāng)?shù)厝宋幕蜃匀坏乩硖卣?(九)新建和改建的城鎮(zhèn)街巷、居民區(qū)應(yīng)按照層次化、序列化、規(guī)范化的要求予以命名。2.《陜西省實(shí)施<地名管理?xiàng)l例>辦法》第八條地名的命名、更名應(yīng)當(dāng)尊重當(dāng)?shù)貧v史文化，反映地理特征，堅(jiān)持相對(duì)穩(wěn)定、名副其實(shí)、雅俗共賞、規(guī)范有序、易記好找和尊重群眾意愿的原則。一般不得有償命名、更名和冠名。

　　洋

　　崇洋媚外的“洋”地名：

　　“曼哈頓社區(qū)”“MOMOPARK”等

　　包含外國(guó)人名的地名。含有外國(guó)人名或其簡(jiǎn)稱，易造成誤解的地名(歷史上已存在、具有紀(jì)念意義或反映中外友誼的地名除外)，如：“林肯公寓”“馬可波羅大廈”“哥倫布廣場(chǎng)”等(“白求恩國(guó)際和平醫(yī)院”“列寧公園”等不屬于此范圍)。

　　包含外國(guó)地名的地名。含有外國(guó)地名或其簡(jiǎn)稱，容易造成誤解的地名(地名用詞含義符合漢語(yǔ)用詞習(xí)慣、符合有關(guān)規(guī)定的除外)，如：“曼哈頓社區(qū)”“威尼斯花園”“巴黎印象城”“夏威夷小區(qū)”等(“西安凱旋門(mén)”等不屬于此范圍)。

　　用外語(yǔ)詞命名的地名。如：“MOMO PARK”“Ccmall”“Villa小區(qū)”等，群眾不知如何稱呼，也難以理解名稱的含義。用外語(yǔ)詞漢字譯寫(xiě)形式命名的地名(經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的除外)，如：“帕提歐公館”“香榭麗舍小區(qū)”等(“希爾頓酒店”“西門(mén)子公司”等不屬于此范圍)。

　　這一類型的法律依據(jù)為：

　　1.《地名管理?xiàng)l例》第五條(一)凡有損我國(guó)領(lǐng)土主權(quán)和民族尊嚴(yán)的，帶有民族歧視性質(zhì)和妨礙民族團(tuán)結(jié)的，帶有侮辱勞動(dòng)人民性質(zhì)和極端庸俗的，以及其他違背國(guó)家方針、政策的地名，必須更名。2.《地名管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第八條(四)不以外國(guó)人名、地名命名我國(guó)地名。3.《陜西省實(shí)施<地名管理?xiàng)l例>辦法》第九條(六)禁止使用國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的名字作地名，不用外國(guó)人名地名命名。

　　怪

　　怪異難懂的“怪”地名：

　　“加州1886”“1加1大廈”等

　　用字不規(guī)范的地名。純粹用數(shù)字做專名無(wú)特定含義的地名(經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的企事業(yè)單位名稱及其派生地名、橋梁道路等名稱除外)，如：未經(jīng)批準(zhǔn)，某居民區(qū)命名為“99大廈”“1.1公寓”“1201小區(qū)”等。

　　未經(jīng)批準(zhǔn)，隨意使用漢字與數(shù)字組合且無(wú)實(shí)際含義的地名。如：某居民區(qū)命名為“加州1886”“1加1大廈”等。

　　未經(jīng)批準(zhǔn)，專名中使用“·”“-”等非文字符號(hào)的地名。如：某居民區(qū)命名為“中駿·世界城”“M-3小區(qū)”等。

　　怪異難懂的“怪”地名還有一種類型是，含義怪誕離奇的地名。其中包括含義不符合公眾認(rèn)知、故弄玄虛、難以理解的地名，如：某居民區(qū)命名為“一瓶八斗”“24克拉”“8哩島”“蔚瀾香醍”等。

　　未經(jīng)批準(zhǔn)，隨意使用具有特定含義的詞語(yǔ)，容易產(chǎn)生歧義的地名，如：某居民區(qū)命名為“公元99”，易使人理解為是公元99年;“果嶺100號(hào)院”易使人理解為該小區(qū)建在高爾夫球場(chǎng)等。

　　未經(jīng)批準(zhǔn)，隨意使用拼音字母且無(wú)實(shí)際含義的地名(特定含義且廣為熟知的外文縮寫(xiě)詞除外)，如：某居民區(qū)命名為“DADA的草地”“BOBO自由城”，難以理解(含有APEC、CBD、IT等縮寫(xiě)詞的地名不屬于此范圍)。

　　含義低級(jí)庸俗的地名。含義不健康、有悖公序良俗的地名，如：“黃泉路”“土八路”、“啞巴路”“殺人灣”“癩疙寶大山”等。

　　帶有濃重封建色彩的地名。未經(jīng)批準(zhǔn)，隨使用“皇帝、皇庭、御府、帝都、王府、相府”等古代帝王稱謂以及歷史上官銜、職位名等詞語(yǔ)的地名(具有特定歷史、宗教背景的除外)，如：某居民區(qū)命名為“皇庭御景”“皇庭府邸”“鉑金御府”等。

　　這一類型的法律依據(jù)為：

　　1.《地名管理?xiàng)l例》第四條(五)地名的命名應(yīng)避免使用生僻字。2.《地名管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第八條(二)地名的命名應(yīng)反映當(dāng)?shù)厝宋幕蜃匀坏乩硖卣?(三)使用規(guī)范的漢字或少數(shù)民族文字。3.《陜西省實(shí)施<地名管理?xiàng)l例>辦法》第九條(二)地名所用漢字字形以國(guó)家公布的《印刷通用漢字字形表》為準(zhǔn)，書(shū)寫(xiě)規(guī)范。

　　重

　　重名同音的“重”地名：

　　“公園路”“解放路”等重名道路現(xiàn)象

　　一個(gè)城鎮(zhèn)內(nèi)的居民區(qū)、建筑物和道路、街巷名稱重名或同音。如：某城市內(nèi)多處存在“建設(shè)路”“人民路”“公園路”“解放路”等重名道路現(xiàn)象。

　　這一類型的法律依據(jù)是：

　　1.《地名管理?xiàng)l例》第四條(三)一個(gè)城鎮(zhèn)內(nèi)的街道名稱不應(yīng)重名避免同音。2.《地名管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第八條(五)一個(gè)城鎮(zhèn)內(nèi)的街、巷居民區(qū)名稱不應(yīng)重名。3.《陜西省實(shí)施<地名管理?xiàng)l例>辦法》第九條(四)地名名稱一般不得重名，避免同音或者近音。 本組稿件由華商報(bào)記者 卿榮波 采寫(xiě)

　　網(wǎng)友聲音

　　@結(jié)繩那個(gè)記不住事：不得不說(shuō)，有些小區(qū)名字起得真的很low。

　　@寧之開(kāi)：有些地名、小區(qū)名確實(shí)過(guò)分，對(duì)不適宜的還是改好。

　　@h_poirot：話說(shuō)建國(guó)初期簡(jiǎn)化合并的地名能不能改一些回去?“和闐”“于闐”變“和田”“于田”更是遺憾，字是更好寫(xiě)更好認(rèn)了，但歷史的割裂感也隨之產(chǎn)生。

　　@紫菀之歌328：SOHO盡然都變成了“怪誕離奇，使用拼音”，不包容不接納的文化融合是種倒退。

　　@傅峙峰：叫個(gè)外國(guó)名就要說(shuō)崇洋媚外就要改，這是文化自信的表現(xiàn)還是不自信的表現(xiàn)?

　　@天地古今惟一嘯：改地名涉及的方方面面太多了，戶籍、地址、交通標(biāo)識(shí)、工商注冊(cè)……

　　@東土大唐三俗和尚：兩漢之交，全國(guó)將近70%的地名改了，直接導(dǎo)致之后很多年里政事文書(shū)涉及到地名時(shí)，都必須同時(shí)標(biāo)注出新地名是什么，老地名又是什么，以免混淆。