原標(biāo)題：天然氣價(jià)格建立上下游聯(lián)動(dòng)彈性機(jī)制 完善低收入等群體保障體系

　　我省低收入和農(nóng)村煤改氣家庭將獲補(bǔ)貼

　　6月10日起，我省天然氣基準(zhǔn)門站價(jià)格將有所上漲，雖然居民用氣銷售價(jià)格暫時(shí)不作任何調(diào)整，但根據(jù)規(guī)定各地天然氣價(jià)格調(diào)整原則上應(yīng)在今年8月底前完成。昨日省物價(jià)局下發(fā)文件規(guī)定，居民用氣終端銷售價(jià)格調(diào)整前，燃?xì)馄髽I(yè)不得擅自停氣或臨時(shí)增加限購措施。

　　8月底前完成價(jià)格調(diào)整

　　綜合考慮居民承受能力等因素

　　省物價(jià)局要求，我省天然氣上游門站價(jià)格和中游省內(nèi)管道運(yùn)輸價(jià)格理順后，各地要加強(qiáng)城市配氣價(jià)格監(jiān)管，盡快啟動(dòng)價(jià)格聽證等定調(diào)價(jià)程序，綜合考慮上游門站價(jià)格和中游管道運(yùn)輸價(jià)格調(diào)整、增值稅稅率下調(diào)、居民承受能力、燃?xì)馄髽I(yè)經(jīng)營狀況等因素，從緊從嚴(yán)安排用戶終端銷售價(jià)格。

　　同時(shí)，加快實(shí)現(xiàn)配氣環(huán)節(jié)居民和非居民用氣價(jià)格并軌目標(biāo)，在不過多增加居民用氣價(jià)格上漲負(fù)擔(dān)的同時(shí)，適度降低偏高的非居民用氣價(jià)格。本次調(diào)價(jià)有條件實(shí)現(xiàn)價(jià)格并軌的城市可直接并軌，條件暫不具備的城市盡量縮小價(jià)差，減少不同用戶之間的交叉補(bǔ)貼，還原天然氣商品價(jià)值屬性，引導(dǎo)天然氣用戶合理節(jié)約用氣。各地天然氣價(jià)格調(diào)整疏導(dǎo)工作原則上應(yīng)在2018年8月底前完成。

　　逐步實(shí)現(xiàn)市場化定價(jià)

　　加快建立上下游聯(lián)動(dòng)彈性價(jià)格機(jī)制

　　據(jù)了解，國家天然氣價(jià)格改革后將形成靈敏反映供需變化的彈性價(jià)格機(jī)制，消費(fèi)旺季價(jià)格適當(dāng)上浮，消費(fèi)淡季價(jià)格適當(dāng)下浮。省物價(jià)局要求各地要加快建立天然氣上下游價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在今年居民用氣價(jià)格調(diào)整聽證會時(shí)將價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制一并聽證，為天然氣逐步實(shí)現(xiàn)市場化定價(jià)創(chuàng)造條件。

　　天然氣上下游價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制聽證通過后，今后各城市燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)配氣成本價(jià)格無變化，僅疏導(dǎo)上游門站和中游管道運(yùn)輸價(jià)格調(diào)整影響，則無需召開價(jià)格聽證會，按照價(jià)格聯(lián)動(dòng)傳導(dǎo)機(jī)制同步予以實(shí)施。推行天然氣季節(jié)性差價(jià)，利用價(jià)格杠桿促進(jìn)削峰填谷，引導(dǎo)企業(yè)增加儲氣和淡旺季調(diào)節(jié)能力。鼓勵(lì)天然氣生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和用戶積極進(jìn)入天然氣交易平臺進(jìn)行公開透明交易，充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，形成市場交易價(jià)格。

　　完善低收入等群體保障體系

　　燃?xì)馄髽I(yè)要保證用戶及時(shí)足額購氣

　　為保障我省低收入群體和農(nóng)村“煤改氣”家庭等生活水平不因理順居民用氣價(jià)格而受影響，經(jīng)與省財(cái)政廳協(xié)調(diào)，各地居民用氣價(jià)格理順后，對低收入群體和農(nóng)村“煤改氣”家庭等給予適當(dāng)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼資金由市縣財(cái)政予以解決，省級財(cái)政依據(jù)市縣補(bǔ)貼情況，從環(huán)境專項(xiàng)治理資金中給予適當(dāng)資金支持。

　　同時(shí)，省物價(jià)局規(guī)定，居民用氣終端銷售價(jià)格調(diào)整前，燃?xì)馄髽I(yè)不得擅自停氣或臨時(shí)增加限購措施，要根據(jù)購氣人員數(shù)量增加情況，適當(dāng)增加銷售營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，延長營業(yè)時(shí)間，保證用戶及時(shí)足額購氣。各地出臺居民用氣終端銷售價(jià)格調(diào)整方案時(shí)，要加大宣傳工作力度，準(zhǔn)確解讀政策意圖，依法查處價(jià)格違法違規(guī)行為，切實(shí)維護(hù)天然氣市場正常秩序。

　　記者 梁璠