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對(duì)外開(kāi)放40年 中國(guó)人獲得感滿滿

2018-05-28 15:07:11  來(lái)源:人民網(wǎng)  


[摘要]專家表示,緊盯人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的美好生活需要,通過(guò)自主擴(kuò)大開(kāi)放適應(yīng)人們消費(fèi)升級(jí),這是40年中國(guó)對(duì)外開(kāi)放實(shí)踐的重要經(jīng)驗(yàn)。...

顧客在盒馬鮮生店中選購(gòu)鮮活海產(chǎn)品。陳 峰攝

  超市里,來(lái)自加拿大的鮮活龍蝦成為搶購(gòu)爆款;網(wǎng)絡(luò)上,“一鍵下單”即可讓澳大利亞的深海魚(yú)油越洋送貨到家;藥店里,所有普通藥品進(jìn)口零關(guān)稅,老百姓買(mǎi)得起、買(mǎi)得到進(jìn)口藥了……今天,國(guó)人購(gòu)物清單越來(lái)越有“國(guó)際范兒”,這一切,源于中國(guó)40年來(lái)對(duì)外開(kāi)放大門(mén)越開(kāi)越大。

  從改革開(kāi)放初期率先設(shè)立4個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)到14個(gè)沿海開(kāi)放城市點(diǎn)亮東南海岸線,從加入世貿(mào)后“與狼共舞”到探索設(shè)立自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)港,中國(guó)不斷向世界敞開(kāi)懷抱,也讓百姓從中獲得實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。就業(yè)機(jī)會(huì)增多、收入增加、產(chǎn)品種類增多……人們的消費(fèi)需求逐步釋放。而要說(shuō)這40年里不變的,那就是中國(guó)人對(duì)美好生活的追求和政府不斷滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)需求的初心。

  專家表示,緊盯人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的美好生活需要,通過(guò)自主擴(kuò)大開(kāi)放適應(yīng)人們消費(fèi)升級(jí),這是40年中國(guó)對(duì)外開(kāi)放實(shí)踐的重要經(jīng)驗(yàn)。進(jìn)入新時(shí)代,中國(guó)政府出臺(tái)了一系列對(duì)外開(kāi)放舉措,不僅有利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)向消費(fèi)驅(qū)動(dòng)型,也有利于世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與再平衡。

  1.一只加拿大龍蝦的“中國(guó)之旅”

  清晨,在北大西洋海風(fēng)吹拂中,加拿大東南部新斯科舍半島漁民出港了。他們每天捕撈的大量龍蝦,被放入一個(gè)個(gè)暫養(yǎng)池里。北大西洋的冷水,讓生長(zhǎng)在這片未經(jīng)開(kāi)發(fā)海域的硬殼龍蝦不僅身長(zhǎng)體重,而且即便離開(kāi)海水也能在低溫下存活兩到三天,因此受到全世界買(mǎi)家的青睞。

  中國(guó)的盒馬鮮生全球直采部總監(jiān)黃玲就是買(mǎi)手之一。每天,大批鮮活波士頓龍蝦被妥善裝箱,坐上從加拿大飛往中國(guó)上海、北京、廣州等城市的飛機(jī),約20小時(shí)后抵達(dá)。經(jīng)過(guò)海關(guān)清關(guān)及必要的檢驗(yàn)檢疫程序后,這些龍蝦被送往溫度、鹽度適宜的暫養(yǎng)池,經(jīng)過(guò)盒馬工作人員再次檢驗(yàn)合格后送往門(mén)店水池中。“龍蝦從加拿大到中國(guó)盒馬門(mén)店里,最快只要72個(gè)小時(shí)。”黃玲說(shuō),海關(guān)近年來(lái)不斷提升產(chǎn)品報(bào)關(guān)、審檢等程序工作效率,對(duì)縮短物流時(shí)間起到了積極作用。

  79歲的北京市民白大爺和老伴如今有個(gè)愛(ài)好,隔段時(shí)間就會(huì)邀幾個(gè)小學(xué)同學(xué)到盒馬鮮生門(mén)店吃一頓海鮮大餐。加拿大龍蝦、俄羅斯帝王蟹都是他們的最愛(ài)。白大爺說(shuō):“在這里買(mǎi)完,工作人員現(xiàn)場(chǎng)做,和同學(xué)一起吃,很享受這種生活。”

  據(jù)盒馬鮮生相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,盒馬已實(shí)現(xiàn)從近100個(gè)國(guó)家直接采購(gòu)各類商品,在北京十里堡店,進(jìn)口商品約占到一半。加拿大龍蝦、俄羅斯帝王蟹、英國(guó)面包蟹、挪威和智利三文魚(yú)、澳大利亞安格斯牛、日本和牛等深受消費(fèi)者歡迎。

  “對(duì)外開(kāi)放讓中國(guó)人吃得越來(lái)越豐富了。”今年54歲的李先生在北京一家事業(yè)單位工作。如今,他家里每天的菜式搭配更注重科學(xué)和營(yíng)養(yǎng)。他不僅會(huì)去盒馬鮮生店里買(mǎi)海鮮,還學(xué)會(huì)了通過(guò)“海淘”購(gòu)買(mǎi)澳大利亞魚(yú)油。“這在改革開(kāi)放初期是不可想象的。”他回憶說(shuō),當(dāng)時(shí)物資匱乏,買(mǎi)東西要憑票。

  “那時(shí)候能到‘老莫餐廳’(莫斯科餐廳,北京第一家對(duì)外開(kāi)放的俄式西餐廳)花5元錢(qián)吃一頓‘罐兒牛’(罐燜牛肉),可就了不得了。”李先生當(dāng)時(shí)工資每個(gè)月30多元,在北京算得上中高收入;但他坦承,去“老莫餐廳”的次數(shù)屈指可數(shù)。

  “對(duì)外開(kāi)放40年來(lái),進(jìn)口商品和服務(wù)豐富和拓展了中國(guó)人的衣食住行的滿足程度,居民生存型、物質(zhì)型消費(fèi)逐步得到滿足,發(fā)展型、服務(wù)型消費(fèi)全面快速增長(zhǎng)。”中國(guó)(海南)改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林對(duì)記者表示。

  2.“四大件”的流變與“睜眼看世界”

  除了吃,購(gòu)買(mǎi)國(guó)外產(chǎn)品的經(jīng)歷也讓李先生印象深刻。改革開(kāi)放初期,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上進(jìn)口產(chǎn)品不僅稀少而且昂貴,“要買(mǎi)必須有外匯券”。

  1984年,李先生花了300多元,終于擁有了第一臺(tái)電視機(jī)。這是一臺(tái)21英寸的匈牙利黑白電視機(jī),相比國(guó)內(nèi)電視清晰度更高。到了上世紀(jì)90年代,摩托車成為新時(shí)尚,他花一萬(wàn)多元購(gòu)置了一輛日本鈴木摩托車。進(jìn)入新世紀(jì)后,他將摩托車換成了十幾萬(wàn)元的日本“本田”轎車。“當(dāng)時(shí)國(guó)外的東西質(zhì)量更好,所以人們攢很久的錢(qián)才買(mǎi)得起一樣從國(guó)外進(jìn)口的‘大件’?,F(xiàn)在國(guó)產(chǎn)商品的質(zhì)量和服務(wù)都上來(lái)了,我更愿意買(mǎi)國(guó)產(chǎn)品牌。”

  李先生口中的“大件”主要指家庭耐用消費(fèi)品。40年來(lái),人們心目中的“大件”也在變化。改革開(kāi)放初期,“四大件”指手表、自行車、收音機(jī)、縫紉機(jī),上世紀(jì)八九十年代變成了電視、冰箱、洗衣機(jī)、錄音機(jī),新世紀(jì)初期變成了手機(jī)、電腦、汽車、房子;而現(xiàn)在,手機(jī)、電腦已被踢出“四大件”范疇。

  “支撐人們心目中‘四大件’發(fā)生變化的底氣,是收入的持續(xù)增加。”國(guó)家對(duì)外開(kāi)放研究院特約研究員、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院教授劉青對(duì)記者表示,“四大件”受寵,不是說(shuō)人們不想要“四大件”之外的東西,而是因?yàn)槭杖霙](méi)有達(dá)到相應(yīng)水平時(shí)不會(huì)去想,“潛意識(shí)里的需求是被壓抑的”。

  1980年,中國(guó)居民人均GDP為307美元,2017年達(dá)8582美元,增長(zhǎng)了28倍。一些地方居民收入增長(zhǎng)更快。數(shù)據(jù)顯示,四川成都城鎮(zhèn)居民人均可支配收入40年來(lái)增長(zhǎng)了113.5倍。“收入增長(zhǎng)使人們的預(yù)算約束放松,需求逐步釋放,反過(guò)來(lái)促進(jìn)了供給層面從改革開(kāi)放初期的產(chǎn)品短缺到現(xiàn)在的極大豐富。”劉青說(shuō)。

  人們收入的持續(xù)增加,重要原因在于對(duì)外開(kāi)放后的外資涌入、各行業(yè)門(mén)類發(fā)展帶來(lái)的自主就業(yè)機(jī)會(huì)增多。在劉青看來(lái),上世紀(jì)80年代初期的沿海城市開(kāi)放是中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的真正起點(diǎn),這些城市摸索出一套新的發(fā)展路徑、模式,并逐步擴(kuò)展到全國(guó)。特別是加入世貿(mào)以來(lái),中國(guó)與世界接觸面更廣,通過(guò)“以開(kāi)放促改革”,供給、需求都得到擴(kuò)張。

  一組數(shù)據(jù)印證了這種變化:加入世貿(mào)前10年,中國(guó)開(kāi)放了100多類服務(wù)市場(chǎng),提供了大量就業(yè)機(jī)會(huì);商品平均進(jìn)口關(guān)稅從15.3%降到9.8%,并取消了進(jìn)口配額制和進(jìn)口許可證制,進(jìn)口商品逐漸進(jìn)入中國(guó)普通老百姓家庭。

  值得注意的是,人們的消費(fèi)觀念也在變化。據(jù)劉青分析,人們以前重儲(chǔ)蓄,源于對(duì)未來(lái)收入的穩(wěn)定性缺乏信心;如今人們有能力在未來(lái)保持和提高收入,同時(shí)新的金融產(chǎn)品大量出現(xiàn),為人們擴(kuò)大消費(fèi)提供了條件。

  “開(kāi)放對(duì)中國(guó)人‘睜眼看世界’的作用是無(wú)與倫比的。”中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心學(xué)術(shù)委員會(huì)委員、中原銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家王軍向記者強(qiáng)調(diào)了思想觀念變化的重要性。他認(rèn)為,開(kāi)放不僅使中國(guó)老百姓享受到先進(jìn)、多樣的產(chǎn)品和服務(wù),而且通過(guò)科技、文化、教育、法律等領(lǐng)域開(kāi)放與交流互鑒,使老百姓在心態(tài)和思想上日漸開(kāi)放與成熟,為我們順利融入全球生產(chǎn)、分工、消費(fèi)、分配、治理體系提供了基礎(chǔ)和支持。

  3.讓更多人“能消費(fèi)”“敢消費(fèi)”

  今年5月1日起,中國(guó)以暫定稅率方式將包括抗癌藥在內(nèi)的所有普通藥品、具有抗癌作用的生物堿類藥品及有實(shí)際進(jìn)口的中成藥進(jìn)口關(guān)稅降為零;5月10日,商務(wù)部發(fā)布“消費(fèi)升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃”,擴(kuò)大中高端商品進(jìn)口,試點(diǎn)供應(yīng)鏈創(chuàng)新;5月22日,國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)宣布,汽車進(jìn)口關(guān)稅從25%降至15%……近段時(shí)間以來(lái),一系列主動(dòng)擴(kuò)大開(kāi)放的的惠民舉措加速落地。

  “民生痛點(diǎn)在哪里,我們擴(kuò)大開(kāi)放的重點(diǎn)就在哪里。40年來(lái),中國(guó)政府將這種以人民為中心的發(fā)展思想貫穿在對(duì)外開(kāi)放舉措中,從未改變。”遲福林說(shuō),隨著中國(guó)進(jìn)入新時(shí)代,社會(huì)主要矛盾發(fā)生歷史性變化,13億多中國(guó)人巨大的消費(fèi)需求與不斷開(kāi)放的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)相結(jié)合,意味著消費(fèi)不僅將拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),也將對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出重要貢獻(xiàn)。

  那么,如何進(jìn)一步增強(qiáng)人們?cè)趯?duì)外開(kāi)放中的獲得感?

  王軍建議,政府要確保居民和企業(yè)財(cái)產(chǎn)權(quán)得到更有效保護(hù),并使居民可支配收入與國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和財(cái)政收入相匹配,使其有基本條件實(shí)現(xiàn)消費(fèi)的合理增長(zhǎng)和逐步升級(jí)。

  劉青則認(rèn)為,保證中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展是人們一切獲得感的基礎(chǔ);同時(shí)要解決老百姓痛點(diǎn)、熱點(diǎn)需求。比如國(guó)外有很多非奢侈品牌但質(zhì)量好、服務(wù)優(yōu)的產(chǎn)品,擴(kuò)大這些產(chǎn)品進(jìn)口,有利于滿足人們對(duì)物質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)產(chǎn)品有多樣性選擇的強(qiáng)烈需求。

  他強(qiáng)調(diào),進(jìn)口國(guó)外優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品與國(guó)內(nèi)高質(zhì)量供給要同步發(fā)展,不可偏廢。為此,要進(jìn)一步降低相應(yīng)產(chǎn)品和服務(wù)的進(jìn)口關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘,通過(guò)擴(kuò)大開(kāi)放和充分市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)促進(jìn)國(guó)內(nèi)企業(yè)發(fā)現(xiàn)新市場(chǎng),創(chuàng)造性地滿足人們需求。

  遲福林認(rèn)為,當(dāng)前中國(guó)消費(fèi)領(lǐng)域的突出矛盾是居民服務(wù)型消費(fèi)“有需求、缺供給”。他建議推進(jìn)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、金融、保險(xiǎn)、會(huì)計(jì)等服務(wù)業(yè)進(jìn)一步向社會(huì)資本和國(guó)外開(kāi)放,加快形成以服務(wù)貿(mào)易為重點(diǎn)的開(kāi)放新高地。“這些行業(yè)關(guān)系中國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變和人們對(duì)美好生活的需要,更是民生痛點(diǎn)與熱點(diǎn)??梢灶A(yù)見(jiàn),未來(lái)一段時(shí)期,中國(guó)服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放將明顯加快。”遲福林說(shuō)。

  同時(shí),還應(yīng)讓老百姓“能消費(fèi)”、“敢消費(fèi)”。中等收入群體是消費(fèi)的主體。目前,中國(guó)中等收入群體規(guī)模達(dá)到3億左右,但占比還不高。遲福林建議,通過(guò)以穩(wěn)定制度預(yù)期為重點(diǎn)的收入分配改革,未來(lái)10年左右將中國(guó)中等收入群體規(guī)模從現(xiàn)在的30%左右提高到50%以上,讓更多人“能消費(fèi)”。

  “政府還應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管創(chuàng)新,營(yíng)造安全便利的消費(fèi)環(huán)境,讓更多消費(fèi)者‘敢消費(fèi)’。”遲福林說(shuō)。( 彭訓(xùn)文)

編輯: 大蒼

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